Privatizacija i remunicipaliziacija u vodoopskrbi

master's thesis

• Title (english): Privanitazion and remunicipalization in water sector
• Author: Smiljka Mađer
• Mentor: Mihovil Škarica (mentor)
• Committee member: Mihovil Škarica (predsjednik povjerenstva)
• Committee member: Gordana Marčetić (član povjerenstva)
• Committee member: Vedran Đulabić (član povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; (Administrative Sciences); Zagreb
• Defense date and country: 2016-09-29, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Law; Administrative Law and Administration

Abstract

Voda je nezamjenljiva u čovjekovom životu i kako će se brinuti i upravljati njome ovisi njegov cjelokupan društveni i ekonomski razvoj. Voda danas ima dvojaku ulogu. Ona je osnovno ljudsko pravo bez kojeg nema ostalih ljudskih prava i ekonomsko dobro čija je svrha ekonomsko korištenje. Javna opskrba i odvodnja oduvijek su bili u domeni državne ili lokalne vlasti. Upravljanje vodom se promijenilo pod utjecajem klimatskih promjena, povećanim rastom svjetskog stanovništva, globalnom urbanizacijom, a ponajviše implementacijom novog javnog menadžmenta. U Europi postoje tri modela za uvođenje tržišnog natjecanja u vodno komunalne usluge. Engleski model se temelji na potpunoj privatizaciji uz zadržavanje kontrole standarda usluge i cijena od strane specijaliziranih regulatornih tijela s javnim ovlastima. Ovaj model se primjenjuje samo u Engleskoj i Walesu. Francuski model se temelji na javnom natječaju koji se upućuje privatnim poduzetnicima za obavljanje vodoopskrbne djelatnosti na određenom području. Takav se sustav zasniva na delegiranju poslova od javnog interesa, odnosno dodjeli koncesija, gdje javna vlast zadržava vlasništvo nad infrastrukturom za pružanje vodno komunalnih usluga. Njemački model prevladava u Europi kod upravljanja vodnim uslugama. Temelji se na lokalnim poduzećima u vlasništvu lokalne zajednice u čijem se nadležnostima nalazi opskrba pitkom vodom i odvodnja. Privatizacija vodoopskrbe dovela je do velikih cijena voda, nedostatka investicija, smanjivanje radne snage, loše kvalitete usluga, okolišnih rizika i nedostatka financijske transparentnosti. Nastaje trend remunicipalizacije u cijelom svijetu, stavljanje prethodno privatiziranih javnih službi pod javnu vlast. To je ujedno i pokret koji nudi mogućnost za izgradnju ekološki održive i kvalitetne vodoopskrbe za buduće generacije. Veliku ulogu u promociji remunicipalizacije ima lokalna samouprava i njezina poduzeća. Rezultati koji su postignuti do sada imaju veliku prevagu u korist remunicipalizacije. To je slučaj sa vodoopskrbom grada Pariza koje nakon stavljanja vodnih usluga pod javnu vlast bilježi impresivne rezultate i daje poticaj da ostali gradovi u Francuskoj i svijetu razmotre sve koristi remunicipalizacije. A to su niže cijene i bolja usluga, financijska transparentnost i uključivanje građana u rad lokalnih poduzeća. Nakon svih razmatranja remunicipalizacija je trend koji dobiva na snazi i postaje privlačna opcija svima koji smatraju da javna vlast posebno lokalna samouprava trebaju biti ključ razvoja društvenog i gospodarskog razvitka.

• Keywords: voda; vodoopskrba; privatizacija; modeli upravljanja vodom; remunicipalizacija; lokalna samouprava; Francuska; Njemačka; Pariz.
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:992133
• Study programme: Title: Public administration; Study programme type: professional; Study level: specialist graduate; Academic / professional title: specijalist javne uprave (specijalist javne uprave)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Closed access
• Repository: Repository Faculty of Law University of Zagreb
• Created on: 2016-11-29 09:59:37